为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。jsy platinum tower

jsy platinum tower会议围绕“司法机关在构建跨国商事司法体系中的作用”“知识产权案件技术事实查明机制的构建与完善”“外国判决承认和执行机制的最新发展”和“高效快速解决仲裁司法监督案件”等四个议题开展深入研讨。张军在专题发言中指出，建设开放型世界经济，需要各国司法机关不断深化务实合作，共同研究国际商事纠纷解决规则，携手构建公正高效的跨国商事司法体系。期待中新双方司法机关以圆桌会议机制为基础，共促国际商事规则的协调与统一，就国际货物买卖、国际货物运输、国际融资担保等商法“公约数”较大的重点领域，建立合作框架，为形成国际社会共同接受的商事示范规则贡献智慧。共肩履行国际义务的责任与担当，秉持平等保护原则，依法妥善审理国际商事争议有关案件，维护公平竞争、诚实守信、和谐共赢的区域大合作环境。共享涉外商事审判的经验与规则，进一步丰富境外取证、送达、法律查明等合作方式，完善国际司法协助工作机制，为涉外商事纠纷解决提供更加公正高效的司法服务。共建国际商事纠纷多元解决机制，相互学习借鉴国际商事法庭建设的有益经验和先进做法，实现诉讼、仲裁、调解的有机衔接，为公正高效便捷低成本解决国际商事纠纷提供参鉴。共商国际司法合作与司法协助，在企业合规、产权保护、互联网司法等领域扩大司法合作成果，推动完善区域司法协助机制、营造市场化法治化国际化一流营商环境。jsy platinum tower

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